30 septiembre 2014

UNA RECUPERACION LENTA DEL MERCADO DE VIVIENDA Julio Rodríguez López


EL MERCADO DE VIVIENDA (I). LOS PRECIOS

 Tras los significativos descensos de los precios de las viviendas correspondientes a 2013, en los primeros meses de 2014 predominó una tónica de ligero descenso y de estancamiento en los diferentes indicadores de  precios de las viviendas. Se registraron nuevos y reducidos descensos de precios en algunos casos (Índice de precios de vivienda del INE y estadística de tasaciones del Ministerio de Fomento), hubo estabilidad de dichos precios en  otros indicadores (Tinsa y Fotocasa-alquileres). El importe medio de las viviendas hipotecadas mantuvo una tónica de claro aumento desde el inicio del año. En todo caso,  de la evolución citada de los diferentes indicadores se deriva que los precios de las viviendas están tocando fondo en España en  2014.

 El precio medio de las viviendas libres tasadas en España en el primer trimestre de 2014 fue de 1.458,4 euros por metro cuadrado. Ello  supuso  un descenso del 0,5% sobre el trimestre anterior y del 3,8% respecto del mismo periodo de 2013. El retroceso interanual fue mayor en las viviendas con más de dos años de antigüedad (-4,2%) que en el caso de las viviendas con hasta dos años de antigüedad (-3%).

La Comunidad de Madrid fue la única autonomía en la que se registró un aumento  interanual de precios en el primer trimestre de 2014, en este caso del 0,6%. Las restantes autonomías sufrieron disminuciones, entre las que fueron las más acusadas las de Castilla-La Mancha (-9,4%) y Rioja (-10,8%). Los precios de las viviendas descendieron respecto del índice de precios de consumo en 2104, continuando la evolución desarrollada  entre 2008 y 2013.

El índice de precios de vivienda del INE, elaborado a partir de  la información sobre precios de venta procedente de los notarios,   descendió en un 0,3% en el primer trimestre de 2014, situándose así un 1,6% por debajo del nivel correspondiente al mismo periodo de 2013.El descenso interanual de los precios de las viviendas  usadas fue del 1,7%, más intenso que el de las viviendas nuevas (-1,1%).

Sobre el mismo trimestre del año  anterior registraron aumentos moderados del citado índice de   precios de vivienda  las autonomías de Madrid (1,9%), País Vasco (1,4%) y Baleares (0,2%). En las restantes autonomías hubo descenso de precios, correspondiendo los mayores retrocesos a Navarra (-8,6%)  y Extremadura (-7,5%).En el perfil de la evolución de las estadísticas de precios del INE y del Ministerio de Fomento destaca en 2014 una clara tendencia hacia la estabilidad, casi siete años después del ”pico” presentado en 2007.

Los precios de la vivienda estimados por Tinsa en mayo de 2014  fueron de  1.371 euros/m2, un 0,9%  por debajo del nivel de diciembre de 2013. Dichos precios  han permanecido estabilizados en el nivel alcanzado en enero de este año. En mayo solo habían aumentado sobre diciembre los precios de las viviendas situadas en las “Áreas Metropolitanas” (0,5%). Por áreas territoriales, desde diciembre de 2007 los descensos  de precios acumulados menos intensos, según Tinsa,  fueron los de Baleares y Canarias (30%), mientras que los mayores retrocesos fueron los de  la ”Costa Mediterránea” (-47,5%).

El importe medio de las hipotecas formalizadas sobre viviendas ascendió en marzo de 2014  a 102.397 euros por metro cuadrado. Dicho importe medio superó al nivel de diciembre de 2013 en un 0,9% y en un 5,6% al de marzo de 2013.  En cuanto a los alquileres, según el Índice Fotocasa, el precio medio del alquiler en España en mayo de 2014 fue de 6,90 euros por metro cuadrado, lo que supuso un descenso del  -3,2% sobre el mismo mes de 2013. Dicho  precio medio   de los alquileres en mayo fue  el mismo de diciembre de 2013.

En cuanto a los descensos  acumulados de precios de las viviendas en la etapa de recesión (entre el “pico” y el “valle” respectivo) del mercado de vivienda, el menor descenso acumulado, el 30,6%, fue el de la estadística de precios de vivienda del Ministerio de Fomento, que se estima a partir de un elevado número de tasaciones de viviendas.  El retroceso acumulado mayor fue el de la estadística de precios de Tinsa, el 40%, también  obtenida a partir de las tasaciones.

 La disminución acumulada de los alquileres, según Fotocasa, fue del 31,8% en los siete años transcurridos entre mayo de 2007  y el mismo mes de 2014. El descenso acumulado del índice de precios de vivienda estimado por el INE,  a partir de  los precios de venta declarados en las escrituras de compraventa,  formalizadas ante notario,  fue del 37,1%.


MERCADO DE VIVIENDA (II) . DEMANDA Y FINANCIACIÓN

  En cuanto a la demanda de vivienda, todo parece indicar que en 2014 crecerán las ventas sobre 2013, pues la recuperación cíclica de la economía afectará de forma positiva al mercado de vivienda. En 2013 las ventas de viviendas habían disminuido por el mantenimiento del tono de debilidad de sus principales determinantes (empleo y renta de las familias), por  la persistencia del tono estricto de las condiciones de financiación y por el marco fiscal menos favorable.

En el primer trimestre de 2014 hubo una ligera recuperación del empleo, según los resultados de la Contabilidad Nacional Trimestral, aunque el nivel alcanzado por dicha magnitud en dicho periodo de tiempo todavía fue inferior al del mismo trimestre de 2013 en un 0,3%.   Después de 2007 retrocedió  la ocupación  en los seis años siguientes, correspondiendo las mayores caídas a 2009 y 2012.Todo apunta a que 2014 será un año más favorable para el empleo  que los periodos antes comentados.

  El saldo vivo del crédito a hogares para compra de viviendas disminuyó en abril de 2014 en un 4% respecto del mismo mes del pasado año. Por el contrario, el importe de los nuevos créditos formalizados a comprador de vivienda aumentó en un 23,3% en el periodo enero-abril de 2014 sobre el  mismo periodo de 2013. Esto último  supone un cambio respecto de la continuada evolución cíclica a la baja experimentada entre 2007 y 2013.

  La renta disponible de las familias retrocedió en términos nominales y reales entre 2010 y 2013. La tasa de ahorro de los hogares descendió entre 2009 y 2013, bajando desde el 15% de la renta disponible en  2009  hasta el 8,8% del bienio 2012-2013.   En 2014 el fuerte peso de los  contratos eventuales y  a tiempo parcial en los nuevos empleos, que afectará  a la baja a  los niveles salariales,  difícilmente permitirá tenga lugar una variación positiva de la renta disponible de los hogares, y por tanto  de la demanda de vivienda en propiedad.

Los tipos de interés de los préstamos para compra de vivienda han descendido ligeramente en 2014 (3,208% fue el TAE medio de los prestamos formalizados entre enero y abril de 2014), mientras que ha persistido el descenso del Euribor. Lo anterior indica que el diferencial aplicado sobre dicho índice de referencia por los bancos en las nuevas operaciones ha retrocedido en 2014 respecto de los niveles de 2013, en el que se aproximó al 3%.

El nuevo descenso de los precios de la vivienda en el primer trimestre de 2014 y el menor tipo de interés han contribuido a  mejorar la accesibilidad a la vivienda en propiedad. Pero dicha  mejora de la accesibilidad solo  tiene trascendencia si hay oferta significativa de financiación para el crédito a comprador de vivienda.

 La ligera recuperación del empleo, la disminución moderada de los tipos de interés, el mayor apoyo desde el nuevo crédito a comprador de vivienda, la posible mayor apertura crediticia a comprador, son factores que pueden contribuir a  que en 2014 haya una recuperación en las compras de vivienda respecto del año precedente. Es muy posible que una parte importante de la nueva demanda de vivienda se canalice hacia el alquiler,  a la vista no solo de la todavía difícil consecución de un préstamo para compra de vivienda, sino sobre todo por las características de alta inestabilidad y baja retribución de los nuevos empleos.

  En el primer trimestre de 2014 las transmisiones de viviendas aumentaron con fuerza (48,4%) sobre las del mismo periodo de 2013. Dicho aumento fue similar en las ventas a españoles y a extranjeros, por lo que el peso de las ventas a extranjeros se mantuvo estabilizado en dicho trimestre  en un nivel equivalente al de 2013,  cerca del 17% del total de ventas.

  La recuperación de las ventas en el primer trimestre de 2014 refleja también la fuerte debilidad de las transacciones en el mismo periodo de 2013. Es importante la recuperación que han mostrado las ventas a españoles residentes en 2014, que en los años precedentes habían disminuido mientras crecían las ventas a extranjeros.En el primer trimestre de 2014 las ventas a extranjeros (16,8% del total  en el conjunto de España) alcanzaron los niveles más elevados en las autonomías de Valencia (55,4%), Canarias (39,3%), Baleares (34,4%) y Murcia (20%). Los niveles más reducidos fueron los del País Vasco (1,8%) y Galicia (1,4%).

Los mayores aumentos de ventas del primer trimestre de 2014  sobre el mismo periodo de 2013 (48,4% en el conjunto de España) fueron los de Rioja (85,3%) y Madrid (78,8%). Los crecimientos de Valencia (30,8%) y Murcia (26,9%) fueron los más moderados. De lo anterior se deriva que las ventas a españoles fueron más reducidas en algunas de las zonas con mayor peso de las ventas a extranjeros.

 Las ventas a inversores extranjeros, sobre todo fondos de inversión, han desempeñado un papel importante en la situación del mercado de vivienda en el primer trimestre de 2014, aunque no se dispone datos desagregados de ventas a entidades jurídicas para poder apreciar con rigor la intensidad de dicho componente de la demanda. Todo apunta a que la mayor presencia de inversores mayoristas extranjeros en viviendas se inició en el verano de 2013.  

EL MERCADO DE VIVIENDA (III). NUEVA OFERTA

  En los primeros meses de 2014 ha continuado el descenso en las iniciaciones de viviendas en España. Las viviendas iniciadas  volvieron a retroceder sobre el año anterior en dicho periodo  en un -13,5%, mientras que el descenso de las viviendas terminadas fue más acusado, el 20,6%. El ritmo anual correspondiente al primer trimestre de 2014 fue de unas 29.300 viviendas iniciadas y de 51.300 viviendas terminadas. 

  Las cifras anteriores revelan nuevamente la gran intensidad de la reducción de la oferta de nuevas viviendas  en el mercado inmobiliario de España. En el punto más bajo del ciclo económico precedente, en 1993,  el número de viviendas iniciadas fue de 216.500. Esta  cifra superó con amplitud al mínimo del último ciclo de la vivienda, que puede tener lugar en 2014. El peso del ajuste en el mercado de vivienda  ha descansado sobre todo en la nueva oferta, que ha disminuido hasta llegar a suponer  solo el 3,4% del total de iniciaciones de 2006.
  La rehabilitación  ha seguido creciendo  al inicio de 2014, a la vista de la evolución de los visados de los aparejadores con dicha finalidad (viviendas a reformar y restaurar). En el primer trimestre de 2014 dichos visados aumentaron en un 1% sobre el año anterior, con lo que la rehabilitación ha llegado a suponer el 42% del total de visados.
Dentro del descenso del 13,5% en las viviendas iniciadas en el primer trimestre de 2014 destacaron los importantes aumentos  de dicha magnitud en Rioja (100%), Galicia (20,%) . Los descensos más intensos fueron los de Aragón (-62,8%) y Navarra (-77,3%).

  Según la encuesta del Ministerio de Fomento a las empresas constructoras en el primer trimestre de 2014 tuvo lugar un aumento interanual del  24,3% en el valor de los trabajos realizados por las empresas. El componente “edificación” registró el mayor aumento dentro de los componentes del índice general, el 31,5%. A la vista de la persistente evolución negativa de las viviendas iniciadas  parece probable que hayan sido los trabajos de rehabilitación  los que expliquen la evolución positiva del componente de edificación. 
El fuerte descenso de las viviendas terminadas refleja la evolución negativa de las viviendas iniciadas en los dos años precedentes. La estadística de viviendas terminadas (certificados de fin de obra) permite conocer los principales componentes de la citada oferta de nueva vivienda.

 En este sentido destaca que  después de 2007 han ganado peso, dentro de la nueva oferta de viviendas,  las procedentes de la promoción  realizada por cooperativas y  por empresas ligadas a las administraciones públicas. En el primer trimestre de 2014 tales promociones supusieron el 14,3% de las viviendas terminadas.

  En el primer trimestre de 2013 las viviendas terminadas (nivel anual de 51.300 viviendas) estuvieron por debajo de las compras de viviendas de nueva construcción (79.010), lo que implica que puede estar acelerándose la reducción del stock de viviendas de nueva construcción no vendidas. Esta evolución podría anticipar futuras recuperaciones de  las viviendas iniciadas.

 La inversión en vivienda descendió en  el primer trimestre de 2014 en un 1% sobre el trimestre precedente  y en un 7,1% sobre el mismo periodo de 2013. Dicha magnitud, de mantener en todo el año el ritmo del primer trimestre, detraería tres décimas porcentuales al crecimiento del PIB de la economía española en 2014.

 La construcción residencial, según la Contabilidad Nacional Trimestral del INE, retrocedió de forma continuada  en los seis años transcurridos entre 2007 y 2013. Su participación en el PIB ha disminuido  desde el 12,5% de 2006 hasta el 4,0% previsto para 2014. Su participación en el conjunto del sector de la construcción fue del 43,2% en el primer trimestre de 2014.

La recuperación del mercado de vivienda, advertida sobre todo en el aumento de las ventas, tanto a nacionales como a extranjeros parce ser una realidad en 2014, aunque está por ver la incidencia que puede tener sobre dicha evolución  el empeoramiento de las perspectivas de la economía  de la Eurozona desde el 2º trimestre de 2014 y el agudizamiento de la cuestión catalana en España.

Una versión de este trabajo se publicó en la revista cuatrimestral "Ciudad Y Territorio" del Ministerio de Fomento, nº 181



29 septiembre 2014

EL CONTEXTO ECONÓMICO INTERNACIONAL SE ENDURECE PARA LA ECONOMÍA ESPAÑOLA Julio Rodríguez López


  La desaceleración de la economía mundial ha afectado de forma negativa en 2014  a las exportaciones de la eurozona. Dicha área económica registró un crecimiento cero en el segundo trimestre de 2014. Tales circunstancias no van a permitir que la economía española acelere  el ritmo actual de crecimiento para lograr reducciones trascendentes del elevado desempleo todavía dominante. 
  
   El Fondo Monetario Internacional (FMI, 2014) revisó a la baja al inicio del verano de 2014 las primeras previsiones sobre el crecimiento de la economía mundial en este ejercicio  (3,4% es la última previsión) y del comercio mundial  (4%). Dicha revisión  fue consecuencia,  sobre todo, del  retroceso de la economía  de Estados Unidos  al inicio del año y de la desaceleración de la expansión de las economías emergentes.

La economía mundial presenta en 2014 abundantes riesgos de reducción de la tasa de crecimiento, entre los que destacan los de  carácter geopolítico (Ucrania, las sanciones a Rusia y Oriente Medio) y la posible elevación de los tipos de interés a largo en Estados Unidos, donde se va revisar el carácter hasta ahora expansivo de la política monetaria. El FMI  considera asimismo que ha descendido a nivel mundial la predisposición a asumir riesgos, lo que supone una revisión al alza de las primas de riesgos exigidas ante cualquier tipo de inversión.

  El menor crecimiento de las economías citadas  ha frenado las exportaciones del resto del mundo y ha reducido el crecimiento mundial. En la Eurozona, tras cuatro trimestres de crecimiento positivo del PIB, en el segundo trimestre de 2014  el PIB permaneció estabilizado, lo que modifica las previsiones iniciales. En esta evolución de la Eurozona también influyó el comportamiento menos dinámico de la demanda interna de la economía. Dicha área económica viene manteniendo desde el inicio de la crisis un ritmo medio de crecimiento  inferior al de Estados Unidos, lo que continuará en 2014 -2015. Los indicadores del tercer trimestre de 2014  señalan que la situación de estancamiento se ha mantenido en dicho periodo.

  El presidente del BCE (“Draghi dice que la Eurozona está en punto muerto y prepara más medidas”, El País Digital, 22.9.2014) ha indicado que las exigencias para salir de la crisis descasan en el desarrollo de estímulos monetarios y fiscales, en el fortalecimiento de la más que decaída inversión pública,  y también en la realización de las reformas pendientes en numerosos países de la Eurozona.

  Se hace cada vez más necesario el refuerzo de la demanda  en la eurozona a corto plazo. No ayuda a  superar dicha situación el  que la política económica  priorice  la reducción de los déficits al propio crecimiento. Ello impone un perfil deflacionista a dicha  política y hace imposible lograr reducciones significativas de los déficits públicos y del aumento de la deuda soberana.El programa de compra de activos por parte del BCE debe de permitir ganar tiempo para que las tasas de inflación vuelvan a la normalidad, ahuyentando así el riesgo de deflación y para lograr que  se recupere la economía de la Eurozona, a la vez que pueden implantarse algunas de las  reformas previstas. El aumento del endeudamiento hace necesario lograr aumentos del PIB nominal superiores a los de la deuda.

 Las últimas previsiones apuntan hacia un crecimiento del PIB de la economía española  del 1,3% en 2014, el mayor registrado   en los siete años transcurridos desde el inicio de la crisis. El aumento citado del PIB  va a  estar acompañado de una variación positiva del empleo, que aumentará en este ejercicio  en torno al 0,7%, lo que supone  un crecimiento medio de unos 119.000 empleos adicionales.

En la evolución de la economía española en 2014 ha cambiado el comportamiento de los componentes de la demanda. Entre 2008 y 2013 fue continuo el notable descenso de la demanda interna, mientras que el resto del mundo contribuyó a que fuese inferior la caída del PIB, gracias al buen comportamiento de las exportaciones .En 2014  ha destacado la expansión de la demanda interna, apoyada en el consumo y en la inversión en bienes de equipo, pero el resto del mundo  no va a contribuir  al crecimiento, a la vista de la fuerte recuperación de las  importaciones.

  La desaceleración de las exportaciones de la economía española en 2014 se deriva del menor aumento del comercio exterior y del estancamiento de la Eurozona. La evolución del comercio exterior de España  revela que la recuperación de la demanda interna  provoca aumentos equivalentes o mayores  de las importaciones. Sería  deseable que una mayor proporción de la demanda agregada de la economía española  (demanda interior y exportaciones) se cubriese con producción interior, todo ello en un contexto general de  creciente globalización. Mientras tanto, turismo y mercado de vivienda aparecen ahora como los elementos más dinámicos, lo que supone repetir el modelo de crecimiento.


 Este articulo se publicó en la revista semanal El Siglo de 29.9.2014

15 septiembre 2014

EL MERCADO INMOBILIARIO COMIENZA A REACCIONAR Julio Rodríguez López


 El índice de precios de viviendas del INE registró un significativo aumento trimestral del 1,7% en el segundo trimestre de 2014. Tras dicha evolución, la variación interanual del indicador en cuestión es del 0,8%. Dicho índice, el principal indicador del mercado de vivienda, había registrado previamente un descenso acumulado de los precios de la vivienda próximo al 40% entre  el tercer trimestre de 2007 y el primero de 2014. De acuerdo con la evolución del conjunto de indicadores, los precios de las viviendas parecen haber dejado de caer en el primer semestre de 2014, mientras que los alquileres parecen estar aumentando de forma moderada pero continúa en dicho periodo.

La información disponible sobre las ventas de viviendas apunta hacia un crecimiento significativo en la primera mitad de 2014 sobre el mismo periodo del año precedente. Frente a las 300.349 viviendas vendidas en 2013, en 2014 puede haber  un aumento interanual de las ventas situado entre el 10%  y el 15%. El principal factor dinamizador han sido las adquisiciones efectuadas por no residentes, en especial por parte de fondos de inversión.  Desde hace un año dichas entidades han aprovechado las ventajas  que han supuesto los acusados descensos de precios experimentados en España  tras la prolongada crisis del mercado de vivienda entre el segundo semestre de 2007 y el mismo periodo de 2013.

El principal cambio de 2014 radica en la mayor fortaleza que vienen presentando las ventas de viviendas a españoles residentes, que habían  disminuido  de manera casi uniforme entre 2007 y 2013. En la primera mitad de 2014 las ventas a extranjeros se han aproximado al 17% del total de ventas. Sin embargo, en 2014 ha  continuado descendiendo la proporción de ventas de viviendas financiadas con créditos hipotecarios, proporción que fue del 63% en el primer semestre, frente al 63,5% de 2013.

El que una amplia proporción de ventas de vivienda se haya realizado en el primer semestre de 2014 sin financiación bancaria revela la presencia de inversores institucionales y de adquirentes en busca de una colocación de ahorro. Esta evolución resulta favorecida por los bajos tipos de interés existentes, pues se compran viviendas como alternativa a los depósitos bancarios. Los indicadores del mercado de trabajo señalan la presencia de un mayor nivel de empleo en el primer semestre de 2014, pero los  puestos de trabajo de nueva creación se caracterizan por su inestabilidad y  también por la baja remuneración. El mayor crecimiento de la economía puede estar reforzando, pues, la demanda de viviendas de alquiler.

Los nuevos créditos a comprador de vivienda han aumentado en casi un 20% sobre el año precedente en enero-julio de 2014. Los bancos han levantado algo la mano en materia de financiación a comprador de vivienda, aunque predominan sin duda los préstamos destinados a compradores de las viviendas que los bancos tienen en su balance para la venta. Los tipos de interés de los prestamos han seguido disminuyendo, aunque el diferencial de los préstamos a interés variable sobre el Euribor está situado en torno al 2,5%.

 Entre enero y mayo de 2014 las viviendas iniciadas volvieron a descender en un 3,2% sobre el mismo periodo de 2013, aunque parece advertirse alguna reanimación de dicha magnitud  en el segundo trimestre. El nivel de 2013  fue de 33.900 iniciaciones de viviendas, el más bajo desde que se dispone de información sobre los visados de dirección de obra de los colegios de aparejadores. 

Según la Contabilidad Nacional Trimestral de España del INE, en el primer semestre de 2014 la inversión en vivienda (construcción residencial) disminuyó en un 10% sobre el mismo periodo de 2013. Ello implicaría, de seguir esa evolución en el resto del año, que la construcción residencial todavía quitaría unas décimas al crecimiento del PIB de la economía española en 2014.

En julio de 2014 el Ministerio de Fomento  publicó la estimación anual del número de viviendas de nueva construcción no vendidas, referida a 31 de diciembre de 2013. De la estimación citada resulta un total de 563.908 viviendas en la fecha citada para el stock en cuestión. La estimación citada supuso un descenso anual de 19.545 viviendas en 2013,  el 3,4% del stock existente en diciembre del año precedente. La reducción del stock puede aproximarse a las 50.000 viviendas en 2014.

Inversores institucionales y compradores de ocasión dominan, pues, la situación del mercado de vivienda en España en 2014, donde los bancos han suavizado la restricción crediticia. Dicho mercado  posiblemente presentará en 2015 un perfil expansivo más despejado que el de 2014. La concentración de las  compras de inversores se ha centrado en las provincias de Madrid y  Barcelona y en las zona de las islas y  del “arco mediterráneo” en las que han resultado ser más intensas las caídas de precios.


Una versión de este articulo se ha publicado en la revista "El Siglo" de 15 de septiembre de 2014. 


12 septiembre 2014

Dos indices de precios de vivienda de metodología diferente Julio Rodriguez López

   En el segundo trimestre de 2014 el indice de precios de vivienda del INE (100=2007) registró un aumento del 1,7% sobre  el nivel del trimestre precedente. De este modo la variación interanual  resultante fue de un aumento del 0,8% sobre el mismo trimestre de 2013. Cataluña (8,7%) y Madrid (6,3%) presentaron los mayores aumentos interanuales, junto a las autonomías con mas peso del turismo.

Pocos días después el Ministerio de Fomento ha publicado el precio medio de las tasaciones de viviendas efectuadas en el segundo trimestre del año, 1459,3 euros /m2. Dicho nivel es prácticamente idéntico al del trimestre precedente,  con lo que dicha estadística ha mantenido una variación negativa del 2,9% sobre el mismo periodo de 2013. Solo Baleares presentó una variación interanual positiva del 3,6%, mientras que en  las restantes autonomías dicha  variación  fue negativa.

Como era de esperar surgió pronto la polémica acerca de  cual de los dos indices refleja mejor la realidad.del mercado de vivienda en España. Se trata de dos indicadores de metodologia muy diferente, por lo que no es de sorprender que haya diferencias mas aparentes que reales entre los resultados de dichos indicadores en el 2º trimestre de 2014.

El indice del INE se elabora a partir de los  precios y superficies declarados en las escrituras formalizadas ante notarios, lo que implica que recoge precios reales en euros por m2. Pero la metodología de este indicador es algo mas complicada, pues el indice publicado no es la media de tales precios, sino que es el resultado de aplicar una regresión, que se  establece entre los precios observados y un conjunto de características observadas en las viviendas.

En el caso del indicador del Ministerio de Fomento  se trata de un precio medio obtenido  a partir de unas 300.000 tasaciones realizadas cada año, por lo que no incluye  precios observados en el mercado, sino los precios que estiman los tasadores, esto es, recoge unas expectativas de precios de mercado. De esta estadística se deriva una amplia información territorial acerca de los precios de la vivienda en España, mientras que en el caso del indice del INE se publican solo  números indices de precios agregados. La metodología del indice de precios del INE es mas rigurosa, pero la información  territorial (autonomías, provincias y ciudades) que divulga Fomento sobre precios de la vivienda es de bastante utilidad.

Según la estadística de Fomento los precios de la vivienda habrían dejado de caer en el segundo trimestre de 2014, mientras que en el caso del índice de precios del INE habría tenido lugar una remontada de dichos precios  de la vivienda en dicho periodo de tiempo. Al obtenerse dichos indicadores según metodologías diferentes, no es de extrañar que difieran los resultados de los mismos. Dicha  circunstancia debería de tenerse en cuenta en el momento de discutir cuál de los  dos indicadores refleja mejor la realidad del mercado de vivienda.

La cautela de los tasadores se advierte también en la estadística de precios de vivienda que publica  la tasadora Tinsa, según la cual los precios de las viviendas habían seguido bajando en España  hasta el mes de agosto de 2014, en el que registraron un descenso interanual del 4,3%. El mercado de vivienda está cambiando, pero la tendencia nueva no acaba de despejarse del todo.



02 septiembre 2014

ELVERANO DE LAS INCOGNITAS Julio Rodríguez López


Con el paso de Agosto de 2014 ha terminado el punto cumbre del turismo nacional anual. 2014 está siendo un buen año para España en cuanto a la actividad turística se refiere, pero aparecen incógnitas e incertidumbres por todas partes. La recuperación se ha debilitado en el conjunto de la Eurozona, donde las economías de Francia e Italia no levantan cabeza. El contexto político internacional no puede ser más complicado, tanto que a algunos se les ha venido a la memoria lo sucedido hace ahora un siglo en Europa. En el marco nacional, los acontecimientos pueden precipitarse en Cataluña y la idea del gobierno de cambiar el sistema de elección de alcaldes sin consenso ha supuesto una crispación adicional en el ambiente político.

El conjunto de la actividad turística (hostelería, restauración, junto a la incidencia indirecta sobre transporte y comercio) va a aportar un punto de crecimiento a la economía española en 2014. Desde hace bastante tiempo se habla de corregir la fuerte estacionalidad y, aunque algo se ha hecho, el grueso de la actividad turística se sigue concentrando en los meses veraniegos, semana santa y fines de diciembre y año nuevo.

En 2014 han salido a la luz algunas de las servidumbres del turismo de masas. Al conocerse la protesta de los vecinos del barrio de la Barceloneta a los múltiples inconvenientes producidos por los denominados “pisos turísticos”, han sido numerosas las llamadas de atención indicando que algo similar viene sucediendo en bastantes ciudades españolas. Cada vez es más frecuente en España que plazas y rincones de interés turístico aparezcan llenas de instalaciones de mesas y bares que ocupan el espacio público y que, además, atronan el ambiente con música puesta a todos los decibelios posibles.

Ejemplos de lo anterior son las proximidades de la Puerta del Sol en Madrid, en concreto en el trayecto hasta la plaza de Santa Ana, y el centro de Granada, donde desde buena distancia del centro urbano se oyen las músicas de los mas que abundantes bares de copas que ocupan las mejores plazas y calles de esta ciudad. La ciudad de Granada bate “records” de número de bares instalados y de niveles de tasas cobradas por el ayuntamiento a los citados bares. Como sucede con el urbanismo, de nuevo la cuestión de las finanzas locales afecta al interés general.

Los medios de comunicación han contribuido asimismo a lo de que “todo vale” en materia de potenciación turística. Cualquier lector de las páginas económicas de los diarios españoles puede llegar a pensar que no hay más actividad productiva que la turística (es el 11% del PIB) y también de que sería de nosotros sin el turismo. Los municipios han dejado sin recalificar enormes bolsas de suelo calificado como de urbanizable residencial en la etapa de la burbuja, a la espera del retorno de nuevas burbujas. Se espantan otras actividades productivas sostenibles que podrían muy bien contribuir a diversificar el tejido productivo español.

En la Unión Europea destaca España como país en el que el gobierno estatal no tiene competencias en materia de destino del suelo, dependiendo dicho destino de decisiones de ayuntamientos que apenas corrigen los gobiernos autónomos. La construcción de un edificio pegado a la iglesia románica de Fromista (Palencia) no sería posible sin que el ayuntamiento de dicha ciudad hubiese concedido la oportuna licencia de obras. El planteamiento local en materia de licencias de obras es muy común en España y transversal a todas las fuerzas políticas: la magnitud a maximizar no es el interés general, sino los ingresos derivados del planeamiento.

La reaparición del déficit exterior al dinamizarse la demanda interna en España revela que se está repitiendo el modelo insostenible de turismo y ladrillo. Es evidente la correlación entre el aumento de las importaciones y de la demanda interna. Los gobiernos locales no actúan en sintonía con la que debería de ser una política de reforzamiento de la producción interna de mercancías.

El gobierno popular ha diseñando una estrategia de fortalecimiento de la industria en España. No se advierte en dicha estrategia ninguna alusión al desarrollo de un urbanismo proactivo con dicha estrategia. Los gobiernos locales, aparte de impulsar la proliferación de bares de copas en las plazas más interesantes de cada localidad, viven ajenos a tal conveniencia de diversificar el tejido productivo español, y así es difícil avanzar. Las autoridades portuarias, designadas por las autonomías, parecen actuar con frecuencia de espaldas a dicha exigencia.

Persisten las incógnitas sobre si la demanda interna podrá compensar la detracción que al crecimiento supone la reaparición del déficit exterior, circunstancia que reforzará el endeudamiento externo de España. Tampoco ayudará a las exportaciones el freno a la recuperación que se advierte en el resto de la Eurozona, lo que arroja nuevas inquietudes

03 agosto 2014

EL MODESTO DESCENSO DEL STOCK DE VIVIENDAS NO VENDIDAS EN 2013 Julio Rodríguez López


En julio de 2013 el Ministerio de Fomento ha publicado la estimación anual del número de viviendas de nueva construcción no vendidas. La estimación se  refiere  a la fecha de 31 de diciembre de 2013. No ha habido nota de prensa del Ministerio citado comentando la aparición de la estadística mencionada.

De la estimación citada resulta un total de 563.908 viviendas en la fecha citada para el stock en cuestión,. Ello ha  supuesto  un descenso anual de 19.545 viviendas en 2013,  el 3,4%,  sobre el stock existente en la misma fecha del año precedente. La estimación anual  del stock en cuestión se inició en 2004, con motivo de la disponibilidad a partir de dicho ejercicio  de cifras de ventas de viviendas nuevas y usadas. Dichos datos  permitieron  aproximar el stock de viviendas citada empleando conjuntamente el dato de las  viviendas terminadas. Estas últimas proceden de la estadística de visados de dirección de obra nueva  de los Colegios de Arquitectos Técnicos (aparejadores).

Después de 2004 el stock de viviendas nuevas no vendidas experimentó aumentos importantes en los ejercicios  comprendidos  entre 2005 y 2009. Después de este último ejercicio el stock citado ha retrocedido hasta 2013. El aumento medio anual  del periodo 2004-09 fue del 44,7%, mientras que el descenso medio de la etapa 2009-13 ha sido del 3,5%.

El que el plazo de construcción de una vivienda se extienda alrededor de  unos dos años, provocó que,  aunque la crisis se iniciase  en el verano de 2007, la terminación de un amplio volumen de  viviendas se extendiese  hasta 2009. De este modo numerosas nuevas viviendas salieron al mercado cuando las condiciones del mismo se habían modificado de forma dramática respecto de las condiciones vigentes en  el momento en el que se planeó e inició la construcción de las mismas.

El número de viviendas nuevas no vendidas alcanzó el nivel absoluto más elevado en 2009, año en que dicho total terminó muy próximo a las 650.000 viviendas, equivalentes al 2,6% del parque total de viviendas de España al final de dicho ejercicio (24,89 millones de viviendas). A fines de 2013 el stock citado había descendido hasta el 2,22% del parque existente en la fecha citada.  Por comunidades autónomas, los niveles más altos del  stock relativo de viviendas en 2013  correspondieron a las autonomías de Rioja (4,82%), Castilla-La Mancha (3,76%) y Murcia (3,37%). Los niveles relativos más reducidos los registraron las autonomías de Navarra, Cantabria y Extremadura.

A efectos de análisis del mercado de vivienda en España  importa sobre todo conocer donde están situadas las viviendas nuevas no vendidas a 31.12.2013. Por autonomías, la Comunidad Valenciana  tenía 101.266 viviendas nuevas no vendidas, seguida de Andalucía (91.212) y Cataluña (85.307). Por provincias los niveles mayores de viviendas nuevas no vendidas en la fecha citada, según la estimación de Fomento,  eran los de Barcelona (46.531) Alicante (45.391), Madrid (43.623), Valencia (28.007), Castellón (27.868) y Murcia (26.420).

El arco mediterráneo y el entorno de las ciudades de Madrid y Barcelona siguen siendo los puntos de mayor concentración de viviendas nuevas  no vendidas en España. El cambio sufrido por el mercado de vivienda en 2013, donde los fondos de inversión hicieron su aparición al calor de los importantes descensos de precios producidos (40% entre 2008 y 2013) influyó en los descensos experimentados en 2013 por el stock en cuestión. La demanda de viviendas por parte de españoles residentes no se recuperó en 2013.

La evolución del stock de viviendas no vendidas  entre 2012 y 2013 aproxima los niveles de dinamismo territorial del mercado inmobiliario dentro  de  España. Las autonomías de interior como Extremadura y Navarra han sufrido los mayores descensos del stock en cuestión, y  también han destacado los retrocesos del stock en  las provincias costeras de Cantabria y de Murcia. En dos autonomías, Madrid y Asturias aparecieron en 2013 aumentos moderados del stock de viviendas nuevas no vendidas.

El resultado de Madrid contrasta con otras informaciones acerca de la realidad de un parque reducido de viviendas nuevas sin vender en esta autonomía, como sucede con una estimación reciente  efectuada por la Sociedad de Tasación. Por provincias, junto a los fuertes descensos de la nueva oferta de viviendas en las dos provincias extremeñas y en Cantabria, destacaron los de las provincias andaluzas de Hueva, Málaga y Granada.

La debilidad de la oferta de nuevas viviendas, junto a la recuperación que parece haberse producido en las ventas de viviendas  en el primer semestre de 2014, apuntan a que el descenso del stock citado puede resultar más intenso en 2014 que en el ejercicio precedente.  Los precios de las viviendas han dejado de caer en el primer semestre de 2014, mientras  que los alquileres  parecen estar creciendo de forma moderada pero continúa en dicho periodo. La reducción del stock puede aproximarse a las 50.000 viviendas en 2014, lo que contribuirá a  normalizar la situación de dicho mercado dentro de  este ejercicio..


30 julio 2014

SE VENDEN LOS BANCOS CAPITALIZADOS. UNA PESADA FACTURA Julio Rodríguez López


 En nota de prensa de 21 de julio, el Fondo de Regulación Ordenada Bancaria (FROB) informó acerca de la resolución del proceso de venta de Catalunya Banc. Tras la oportuna subasta, el banco BBVA  había comprado  al FROB dicha  entidad de crédito por una cuantía de 1.187 millones de euros. El precio citado correspondía al 100% del capital de la entidad en cuestión, del que el FROB, vehículo estatal de resolución bancaria, posee el 66%. La noticia tenía un componente  tranquilizante, como es que  el BBVA   comprase   la antigua Caixa Cataluña a buen precio, unos 600 millones de euros más un generoso crédito fiscal del gobierno.

La noticia de la compra implicaba que se había vendido una entidad de crédito con un  activo patrimonial neto de 2.500 millones de euros por un coste muy inferior. Se supo que la oferta del BBVA mejoraba sustancialmente  la de los otros dos competidores, Santander y CaixaBank, que tendrían que ser realmente de menguado alcance.  Se revelaba asimismo  la disposición del FROB de  atender a otros vicios ocultos de Catalunya Banc susceptibles de salir a la luz a partir de ahora.

  Se consideraba,  además,  que el ajuste del sistema financiero español había recibido un empujón definitivo y que, por supuesto, la operación citada  suponía un paso decisivo en la “normalización” del mismo. Los activos bancarios de las tres primeras entidades de crédito (Santander, BBVA y CaixaBank) se aproximan al 57% del conjunto de las trece entidades españolas  de mayor dimensión, lo que implica una cuota superior en el mercado interno.

Se prevé que, una vez terminado el proceso de consolidación, el trío citado de entidades  controlará  unos dos tercios del negocio bancario español. En este momento  Santander destaca en  volumen de activos, depósitos y capitalización, BBVA tiene la cartera de créditos de mayor dimensión y CaixaBank  es la primera entidad en número de oficinas bancarias.  

 Pero la  noticia de la operación de venta de Catalunya Banc vino acompañada de la confirmación de que lo que se va a recuperar con la venta es una proporción reducida  (alrededor del 6,5%) respecto de lo aportado desde el gobierno, 12.052 millones de euros en el caso de Catalunya Banc.  De ahí se ha pasado a extrapolar  que, en conjunto,  se puede perder una parte importante de los recursos totales aportados y  que el coste de la normalización bancaria citada va a resultar un tanto pesado para el conjunto de la economía española.

 El Tribunal de Cuentas ha estimado en 107.914 millones de euros los recursos aportados al saneamiento bancario, de los que 32.300 corresponderían al Fondo de Garantía de Depósitos. La Comisión Europea ha estimado en 88.140 millones de euros las ayudas totales de capital concedidas (La Vanguardia, 23.6.2014), el 8,4% del PIB, por encima de la media europea, que ha sido del 4,6%.  Las perdidas estatales  aseguradas hasta el momento por el rescate bancario van por los 42.852 millones de euros (El Periódico, 23.7.2014).

  El alcance de la recuperación dependerá del valor de venta de las entidades nacionalizadas (Bankia y BMN), de las perdidas asociadas a los esquemas de protección de activos otorgados por el FROB en la adjudicación de algunas entidades y  de los resultados de Sareb. En esta última no solo el gobierno ha aportado 2.192 millones de euros al capital, sino que también avala los bonos emitidos por Sareb, por una cuantía de 58.000 millones de euros, con los que esta entidad compró los activos problemáticos de los bancos de  los bancos que en su  día se nacionalizaron (Grupo 1: Bankia, Nova Caixa Galicia Banco,  Catalunya Banc y Banco de Valencia) y  los del Grupo 2 (cinco bancos mas, entre los cuales el FROB tiene una amplia mayoría en el Banco Mare Nostrum-BMN-).

 El posible coste estatal del saneamiento bancario (entre el 5% y el 7% del PIB), cuya cuantía equivale  al déficit publico de alguno de los años de crisis, implica  primero que el mayor peso del ajuste bancario ha recaído sobre todos los españoles en forma de una mayor deuda pública. Además,  la economía española tendrá que funcionar en lo sucesivo con un sistema bancario fuertemente oligopolizado. La  impresión resultante es de que las entidades de crédito, básicamente bancos ahora, pueden crear problemas al conjunto de la economía y  que, una vez que entre todos se les ayuda a superar la complicada situación producida, terminan fortalecidos en su posición frente al resto de la economía.

Al previsible coste contable del ajuste debe de añadirse  el coste soportado en forma de  intensa restricción crediticia y de una amplia incertidumbre económica, que  alcanzó el”clímax” en mayo de 2012. En dicho mes  tuvo lugar la dimisión de Rodrigo Rato al frente de Bankia y  la intervención estatal de esta última entidad. Tal evolución del sistema bancario español tiene que ver con la prolongada peripecia por la que pasó la economía española entre 2007 y 2013, cuando vio  reducirse el PIB en casi un 7% y caer el nivel de empleo en 3,7 millones.

  Los problemas del sistema financiero español se anticiparon en la carta de los inspectores del Banco de España al Ministro de Economía en 2006 y aparecieron con crudeza en 2008.Desde el Banco de España  y desde el gobierno se siguió una estrategia premiosa. Esta descansó en la idea  de que el sistema se habría de sanear sin coste para el contribuyente y que las fusiones habrían de ser el instrumento clave para lograr los objetivos. No pareció preocupar que desapareciesen las cajas de ahorros, que habían llegado a suponer el 50% del sistema financiero. Los Reales Decretos “Guindos” de 2012 produjeron la catarsis final y tuvo que venir el Eurogrupo con recursos del Mede a financiar  la recapitalización y a imponer reformas.

  Los resultados están a la vista. Se han aportado recursos públicos al saneamiento por una cuantía de 150.000 millones de euros. Las perdidas finales pueden  equivaler al 6% del PIB. El coste ha resultado, pues, más que elevado. Bastantes de las fusiones planteadas provocaron situaciones más complicadas que las preexistentes. Y tuvo lugar la tercera gran desamortización, la de las cajas de ahorros, una vez más en favor de la gran banca, como ya había sucedido en 1991 cuando se privatizó la banca pública.

Este articulo se publicó en www.eldiario.es de 28.7.2014



[1] Julio Rodríguez es miembro del colectivo”Economistas frente a la crisis « y autor del libro «Crisis económica y cambios en el  sistema financiero”, editado en 2014 por la Editorial Los libros de la Catarata. 

20 julio 2014

IDEAS DE POLITICA ECONOMICA PARA UN NUEVO SECRETARIO GENERAL Julio Rodríguez López


  La política económica debe de  atender sobre todo a resolver o paliar el elevado desempleo que ha generado en la economía española  la crisis iniciada en el verano de 2007. Entre el primer trimestre de 2008  y el mismo periodo de 2014 se perdieron 3,7 millones de empleos según la EPA, casi el 18% de la ocupación  existente. El 47,3% de dicha pérdida de empleos tuvo lugar en el sector de la construcción. La tasa de empleo (ocupados por cada 100 habitantes de 16 y más años) ha descendido en diez puntos porcentuales desde el inicio de la crisis. La caída del empleo es la principal explicación del elevado paro existente. La trascendencia del retroceso del empleo en la construcción confirma el carácter no neoclásico, sino keynesiano de una alta proporción de   la pérdida de empleo. 

  El crecimiento sostenible, apoyado en una oferta competitiva, y respetuoso con el medio ambiente es el principal factor generador de nuevos empleos. La política económica debe de  atender asimismo a combatir la desigualdad, a la recuperación del  equilibrio social roto con la reforma laboral introducida desde 2012. Dicha  ruptura no se puede  compensar tras las políticas de recortes del gasto público, que han afectado negativamente a las prestaciones sociales básicas, como la educación y la sanidad publicas y también está tocando a las pensiones, cuyo fondo de reserva no para de disminuir. 
En la Eurozona resulta necesario modificar y flexibilizar la aplicación del Pacto por la Estabilidad y el Crecimiento y el Pacto Fiscal. El Eurogrupo debe  de dejar de ser el celoso guardián de las esencias liberales de política económica o acabará siendo  la construcción europea  más frustrante.

El crecimiento económico sostenible  debe de apoyarse en una base productiva solida, que permita competir a la economía española en todos los mercados. Una mayor proporción de la demanda debe de satisfacerse con producción interna. Se debe de aspirar, en línea con la Eurozona, a que la industria  llegue a suponer en España el 20% del PIB. 

La mejora de la competitividad exige, entre otros aspectos,  desarrollar una política energética coherente, que racionalice el coste de la energía eléctrica y que contemple un peso creciente de las energías renovables. La mejora de competitividad no puede apoyarse en el envilecimiento del mercado de trabajo, sobre todo cuando las frecuentes revalorizaciones del euro convierten en gratuitas las perdidas del poder de compra salarial.

.La política urbanística, de gobierno del suelo, debe estar en línea con la aspiración a una economía competitiva y diversificada. Mientras que en la vecina Francia una Dirección General del gobierno central tiene la última palabra en lo que a destino del suelo se refiere, en España el gobierno del Estado carece por completo de competencias en cuanto a  planeamiento urbano. La política de ciudad es un instrumento contra la desigualdad. El suelo no está solo para construir nuevas viviendas. Si se pretende que la industria gane peso es imprescindible garantizar la disponibilidad de suelo para dicho propósito.

El sistema financiero debe de ser útil al crecimiento de la economía española.Importa disponer de un segmento publico bancario compuesta por un ICO fortalecido, reforzado con  alguno de los bancos controlados ahora por  el Frob, integrado de forma permanente en el sector público. Las cajas rurales y las cooperativas de crédito deben de seguir existiendo, dotadas de la solvencia necesaria y  operando como banca de proximidad y banca alternativa. El futuro no debe de ser patrimonio en lo financiero de unos cuantos grandes grupos bancarios.

El sistema fiscal debe de reforzar su progresividad y, sobre todo, su suficiencia para  contribuir al crecimiento de la economía. Dicha progresividad afectaría no solo a la tributación de las rentas, sino también a la que afecta al patrimonio. Se debe de equiparar la fiscalidad del trabajo y la del capital. La fiscalidad y el gasto público son los elementos decisivos contra la desigualdad social. La reforma laboral del PP debe de ser objeto de una profunda corrección. El sistema de relaciones laborales debe de apoyarse sobre la base de la negociación colectiva, la formación profesional y las políticas activas de empleo.

  Se debe terminar la externalización de los servicios públicos de educación y de sanidad y mantenerse el sistema de reparto en las pensiones, adaptado a los cambios de la economía. Se derogará la reforma del artículo 135 de la CE1978 sobre preferencia del pago de la deuda pública. La expectativa de nuevos aumentos de los desahucios obliga a superar el marco caritativo de la ley Antidesahucios 1/2013, debiendo introducirse la ley de segunda oportunidad para los insolventes de buena voluntad.

 El texto precedente se redactó para uno de los tres candidatos a la secretaria general del PSOE. Ahora  se le remite al ganador de las elecciones internas del 13 de julio de 2014.
 

 Una versión de este articulo se publicó en la revista El Siglo el lunes 21 de julio de 2014

08 julio 2014

REBAJA DE IMPUESTOS, ¿REMEDIO A LOS MALES DE LA ECONOMIA? Julio Rodríguez López


   Los políticos del Partido  Popular y los medios de comunicación afines al gobierno han preparado el ambiente  para justificar un descenso  de los  impuestos pagados en España a todas las administraciones públicas. En las entrevistas que los sábados a mediodía  suele  hacer RNE a los alcaldes de la Comunidad de Madrid el locutor  pregunta directamente que impuestos va a bajar en el próximo presupuesto. De este modo, desde un medio público de comunicación se intenta provocar en el ciudadano  la impresión de que bajar impuestos es una obligación de los gobiernos de las administraciones públicas españolas.

 Dicha campaña ha culminado en el proyecto de ley de reforma fiscal aprobado en reciente Consejo de Ministros, reforma que va reducir la recaudación estatal en unos 9.000 millones de euros entre  los ejercicios de  2015 y 2016, básicamente en los ingresos derivados de los impuestos sobre la renta de las personas físicas y de sociedades. Por otra parte, en el documento  “Actualización del Programa de Estabilidad 2014-2017”,  enviado por el gobierno a la Comisión  Europea  y acordado con la misma,  se preveía reducir el déficit  de las administraciones públicas  desde el 5,5% del PIB  de 2014 hasta el 4,2% en 2015  y el 2,8% en 2016.

 La rebaja citada de impuestos provocaría que los déficits públicos previstos para 2015-16 aumentasen, en promedio, en unos 4.500 millones de euros cada año, lo que  les situaría en niveles del 4,6% y del 3,2%, respectivamente. Si era preciso  reducir más el déficit  público y encima se  menguan los ingresos públicos, el ajuste vendrá de la mano de nuevas reducciones del gasto público, lo que anticipa nuevos recortes en las prestaciones sociales o en la inversión pública.

  España es uno de los países de la Union Europea  y Eurozona con menor presión fiscal (impuestos más cotizaciones sociales obligatorias). Según Eurostat, en 2012 la presión fiscal del conjunto de los 18 países de la Eurozona era del 40,4% del PIB, mientras que en España dicha proporción bajaba hasta el 32,5%. A la vista de la elevada propensión a importar de la economía española, una parte sustancial de los mayores niveles de gasto a que puede dar lugar la rebaja fiscal se cubrirá con artículos producidos fuera de España. 

De este modo, el supuesto impacto positivo de la medida adoptada sobre la actividad y el empleo puede resultar reducido, incluso negativo. La reforma en cuestión aumentará la renta disponible de algunos hogares, pero superará dicha elevación el efecto negativo derivado de la paralela reducción que tendrá lugar del  gasto público, puesto que los hogares ahorraran una parte del ahorro fiscal.

 La citada reforma fiscal se pone en marcha poco después de que la OCDE  publicase un trabajo que actualiza las  estimaciones disponibles sobre la desigualdad en la distribución de la renta  (OCDE, “Rising inequality. Income inequality update”, Junio 2014). Del mismo se deriva que España es el país de la OCDE con el mayor aumento de la desigualdad entre 2007 y 2012. Según dicho trabajo, el 10% de los hogares con rentas más elevadas en España disfrutaba del 24,6% de la renta disponible de los hogares, mientras que el 10% de hogares con rentas más reducidas solo obtenía el 1,8% de dicha magnitud.  

Un descenso en la progresividad del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, como supone la reforma proyectada,  acompañado de un nuevo descenso del gasto publico redistributivo, no contribuirá precisamente a mejorar la equidad en el reparto de la renta en España, sino que se puede convertir en un nuevo factor de aumento de la desigualdad..
 Para los dirigentes del Partido Popular, especialmente para  los de la Comunidad de Madrid, el dinero “hace milagros” en los bolsillos privados,  al margen de la necesidad de todo tipo de servicios públicos, como son la educación, la sanidad y las pensiones.  

La campaña ideológica para la reducción de impuestos como una especie de curalotodo o bálsamo de Fierabrás se inició en el ámbito del PP de Madrid, de la mano de  Esperanza Aguirre.  El gobierno de España ha sido un celoso continuador de tal campaña. La copla de las rebajas fiscales ha llegado a Andalucía, donde el nuevo líder del PP de dicha autonomía,  José M. Moreno Bonilla,  provoca hilaridad cuando pide bajar impuestos a unos ayuntamientos cargados de deudas y agobiados por el brutal ajuste en la construcción de viviendas, actividad en la que descansa pesadamente la economía de aquella comunidad autónoma.

La reforma fiscal que se anuncia para el próximo año tiene, pues,  un substrato ideológico conservador que lleva a implantar dicha medida cuando España todavía no ha terminado el proceso de consolidación fiscal  a que ha conducido la crisis. La aplicación de la reforma  equivale a frenar el alcance de un importante factor reductor de la desigual distribución de la renta en España. Se trata, pues, de una  política poco responsable.

Una versión de este articulo se publicó en la revista El Siglo el 7 de julio de 2014

05 julio 2014

LA LENTA RECUPERACION DEL MERCADO DE VIVIENDA Julio Rodríguez López


 En 2014 cambiará el perfil cíclico del mercado de vivienda, pero la recuperación todavía será moderada. Precios de la vivienda proclives al estancamiento, ventas interiores recuperadas, crecimiento de los nuevos créditos a comprador, persistente debilidad de la nueva oferta, fueron los rasgos dominantes del mercado de vivienda en la primera mitad de 2014, en el que hubo notables disparidades entre los mercados locales de vivienda.

 En el  primer semestre predominó una tónica de ligero descenso o de estancamiento en los diferentes indicadores de  precios de las viviendas, tras los retrocesos de 2013. Hubo nuevas disminuciones de precios en unos casos (Índice de precios de vivienda del INE y estadística de tasaciones del Ministerio de Fomento) y  estabilidad en  otros indicadores (Tinsa y Fotocasa-alquileres).

 El importe medio de las hipotecas para compra de vivienda   mantuvo  una tónica de moderado aumento desde el inicio del año. En abril  de 2014 dicho importe medio fue de 100.394 euros, un 34% por debajo del nivel máximo alcanzado en agosto de 2007.

El índice de precios de vivienda del INE descendió en un 0,3% en el primer trimestre de 2014 sobre el trimestre anterior, situándose así en un 1,6% por debajo del nivel correspondiente al mismo periodo de 2013.El descenso interanual de los precios de las viviendas  usadas fue del 1,7%, más intenso que el de las viviendas nuevas (-1,1%). Registraron aumentos moderados de precios  sobre 2013  las autonomías de Madrid (1,9%), País Vasco (1,4%) y Baleares (0,2%). En todas   las restantes autonomías hubo descenso de precios, correspondiendo los mayores retrocesos a Navarra (-8,6%)  y Extremadura (-7,5%). En todo caso, de la evolución citada de los diferentes indicadores se deriva que los precios de las viviendas están tocando fondo en España en  2014.

  En cuanto a la demanda de vivienda, en 2014 aumentarán las ventas sobre 2013, pues la recuperación cíclica de la economía afectará de forma positiva al mercado de vivienda. En el primer trimestre de 2014 hubo una ligera recuperación del empleo, según los resultados de la Contabilidad Nacional Trimestral,  y ha seguido aumentando la afiliación a la Seguridad Social hasta junio.  2014 va a ser un año bastante más favorable para el empleo  que los seis años precedentes, aunque los salarios no aumentarán.

  En cuanto a la financiación inmobiliaria, el saldo vivo del crédito a hogares para compra de viviendas disminuyó en mayo de 2014 en un 3,9% sobre el mismo mes del pasado año. Sin embargo, el importe de los nuevos créditos formalizados a comprador de vivienda aumentó en un 18,9% en enero-mayo  de 2014 sobre el  mismo periodo de 2013. Esto último  supone un cambio respecto de la continuada evolución cíclica a la baja experimentada por dicho indicador entre 2007 y 2013. El descenso del saldo vivo y el aumento de las formalizaciones de préstamos  implican que se conceden créditos a un ritmo inferior al que se amortizan los “viejos” créditos. Persistió el descenso de la proporción de ventas financiadas con hipotecas, lo que puede implicar que  dominan aun las ventas a inversores.

  En 2014 el predominio de los contratos temporales y  a tiempo parcial en los nuevos empleos difícilmente impulsará una variación positiva de la renta disponible de los hogares y,  por tanto, no supondrá un apoyo a la  demanda de vivienda en propiedad. El retroceso absoluto del ahorro en el primer trimestre de 2014, según la Contabilidad Nacional del INE, confirma la dificultad de apoyar el crecimiento en la demanda interna si el consumo resultase afectado por la caída del ahorro de los hogares.

 La ligera recuperación del empleo, la disminución moderada de los tipos de interés, la menor restricción en el nuevo crédito a comprador de vivienda, contribuirán  a  que en 2014 crezcan las compras de vivienda sobre el año precedente, pero a un ritmo inferior al del primer trimestre. Una parte de la nueva demanda de vivienda se canalizará  hacia el alquiler,  a la vista de la todavía difícil consecución de  préstamos  para compra de vivienda y,  sobre todo, por las citadas características de los nuevos empleos.

  En la recuperación de las ventas de viviendas en el primer trimestre de 2014 ha  destacado la recuperación de las ventas a españoles residentes, que en los años precedentes habían disminuido mientras crecían las ventas a extranjeros. El peso de las ventas a extranjeros se mantuvo estabilizado en dicho trimestre  en un nivel equivalente al de 2013,  cerca del 17% del total de ventas.

Frente  al estancamiento de los precios y la moderada recuperación de la demanda, persistió el descenso en las iniciaciones de viviendas en España en los primeros meses de 2014. Las viviendas iniciadas  retrocedieron sobre el año anterior en el primer trimestre en un -13,5%. El ritmo anual del primer trimestre de 2014 fue de unas 29.300 viviendas iniciadas y de 51.300 viviendas terminadas. El ajuste en el mercado de vivienda tras el “pinchazo” de la burbuja  ha descansado sobre todo en la nueva oferta, que ha disminuido hasta llegar a suponer  en 2014 solo el 3,4% del total de iniciaciones de 2006.

  El que en  el primer semestre de 2014 las viviendas terminadas  estuviesen por debajo de las compras de viviendas de nueva construcción implica que se  puede acelerar la reducción del stock de viviendas de nueva construcción no vendidas. Ello puede   anticipar futuras recuperaciones de  las viviendas iniciadas. La inversión en vivienda,  medida por el volumen de obra construida,  descendió en  el primer trimestre de 2014 en un 1% sobre el trimestre precedente  y en un 7,1% sobre el mismo periodo de 2013. De mantenerse dicha evolución en todo el año,  la inversión en vivienda quitaría tres decimas porcentuales al crecimiento del PIB de la economía española en 2014. La recuperación del mercado de vivienda es un hecho, pero el ritmo es lento y aun no se ha dejado sentir, en el conjunto nacional, en un aumento de las viviendas iniciadas.

Una versión de este artículo se publicó en El País Digital el 4 de julio de 2014



04 julio 2014

Lenta reacción del mercado de vivienda, 2013-2014. Julio Rodriguez Lopez


Los precios (I)  

En 2013 volvieron a retroceder las ventas de viviendas, los precios descendieron  con menos  fuerza y la nueva oferta se redujo hasta alcanzar los niveles más bajos desde que se dispone de información sobre viviendas iniciadas. La financiación mantuvo un tono restrictivo, volviendo a descender de forma significativa el crédito a la promoción y compra de vivienda. En 2013 aparecieron algunos nuevos elementos en el mercado de vivienda de España, que pueden marcar una evolución diferente en el mercado de vivienda en 2014. Las ventas de vivienda a  extranjeros  mantuvieron un ritmo de aumento importante y fue significativa la presencia del comprador inversor. Hubo asimismo una mayor heterogeneidad en la evolución de los mercados de vivienda.

  En 2013 el descenso de los precios de la vivienda fue inferior al de 2012. El  retroceso de  dichos precios se concentró en 2011-13, en contraste con la  aparente estabilidad de los precios  en el periodo inicial de la crisis,  2008-2010. En 2014 los precios de la vivienda  han seguido descendiendo, según Tinsa (-7,6%), aunque han aparecido elevaciones en algunos puntos, como Madrid (2,1% en 2013).

      Sobre  una caída acumulada del 40,5% según Tinsa entre diciembre de  2007 y febrero de 2014, han presentado mayor intensidad los descensos de la Costa Mediterránea (-48,6%), Capitales-Grandes Ciudades (-43,4%), mientras que fue menor el retroceso acumulado en las islas,  Baleares-Canarias (-32,2%).Los descensos acumulados de los precios de las viviendas en la etapa de crisis varían según los indicadores empleados. Los descensos más moderados son los de la estadística de tasaciones del Mº de Fomento (-30,2%), por debajo del IPV del INE (-37,1%, -43,4%en las viviendas de 2ª mano) y Tinsa (-40,6%).  El descenso de los alquileres ha sido  superior al 32%, lo que podría indicar que los precios de venta de la vivienda en propiedad  han sufrido unos retrocesos superiores a las de los alquileres durante la recesión del mercado de vivienda.

     Los precios de tasación estimados por el Ministerio de Fomento descendieron en 2013 en un 4,2%, descenso inferior al del año precedente (-10%). En 2013 presentaron, por el contrario, ritmos interanuales de variación positiva  los precios correspondientes a Baleares (3,6%), Canarias (0,5%) y Madrid (2,1%). En el caso de las islas dicha evolución indica que el buen año turístico favoreció una recuperación de las ventas de viviendas, mientras que en el caso de Madrid la evolución comentada puede reflejar la presencia de inversores institucionales  que aprovechan  las oportunidades del mercado.

     En 2012 fueron decisivos los cambios de la normativa bancaria a efectos de explicación de las caídas de precios más abruptas desde el inicio de la crisis. Dicha circunstancia desempeñó en  2013 un papel menos relevante, dejándose sentir en el mercado la presencia de Sareb, el “banco malo”. La creación del “banco malo”, Sareb, fue consecuencia de la ayuda concedida a España en el verano de 2012 por parte del Eurogrupo  para capitalizar los bancos afectados por la caída del mercado de vivienda. Una vez en marcha, Sareb puede ser en 2014 un protagonista significativo del mercado de vivienda de España, en especial en  operaciones  de venta a inversores mayoristas. Tras las pérdidas, por otra parte previsibles,   de Sareb en 2013, 2014 puede ser un año importante para dicha entidad, en el que sus resultados  dependerán de la calidad de las  estrategias de desinversión puestas en marcha.

E   En el mes de julio  de 2012  la Unión Europea  se comprometió a aportar hasta 100.000 millones de euros a España, tras las pruebas de evaluación a las principales entidades de crédito en condiciones muy favorables (0,5% anual de tipo de interés y plazo de 15 años). El destino era  la recapitalización del sistema financiero español. Los requisitos para recibir la financiación consistían en seguir  una  hoja de ruta para dicha recapitalización, en modificar la normativa de gestión de las crisis bancarias y en  la creación de un “banco malo”. Este último debería de adquirir   los activos problemáticos de los bancos para que estos reanudasen la actividad crediticia normal.
  
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   Tras  los  resultados de las pruebas de estrés practicadas a los catorce mayores grupos bancarios españoles a fines de septiembre de 2012, que   señalaron unas  necesidades de capitalización comprendidas entre  25.900 y 53.645 millones de euros,  el gobierno decidió  tomar unos 42.000 millones de euros de los cien mil millones ofrecidos por el Eurogrupo. Dos  grupos de bancos concentraron la mayor parte de las ayudas necesarias, los del Grupo  0, correspondiente a los bancos controlados por el Frob (Bankia, Catalunya Caixa, NC Galicia y Banco  de Valencia) y los del Grupo 1 (Caja 3, Banco  Ceiss, BMN y Liberbank).

 Entre diciembre de 2012 y marzo de 2013 se transfirieron   a Sareb, creada en noviembre de 2012,  activos problemáticos de  nueve bancos. Sareb adquirió por 36.600 millones de euros activos de los bancos del Grupo 1   y  por 14.000 millones los de los bancos del Grupo 2. Dichos traspasos de activos se realizaron a precios sustancialmente rebajados respecto de su valor bruto  en libros (más del 50%). El Frob cubrió  las carencias  de recursos propios que resultaron en dichos bancos por la venta de activos a precios inferiores al contable. Para ello empleó los recursos procedentes de la financiación aportada por el Eurogrupo.

 Sareb adquirió en poco tiempo los activos problemáticos citados de los bancos a capitalizar por el Frob y emitió “deuda sénior”,  para pagar  a los bancos. Sareb tiene unos recursos propios (capital, prima de emisión y deuda subordinada a 15 años al 8%) que ascienden a 4.800 millones de euros, pero compró activos con un valor superior a los 50.000 millones de euros.

 El Frob, instrumento español de resolución bancaria, controlado por el gobierno,  tiene la mayor participación en los recursos propios de Sareb, 2.192 millones de euros, equivalentes al 45,7% del total, inversión que se  realizó con  recursos procedentes  del empréstito  del Eurogrupo.  El 54,3% restante del capital de Sareb  está distribuido entre un amplio conjunto de inversores privados, entre los que destacan el Banco de Santander (16,6%) y CaixaBank (12,1%). Los activos se compraron a los bancos a un coste total  de alrededor de 50.800 millones de euros, con un descuento medio del 52,5%, que en el caso de los activos inmobiliarios llegó a ser del 65%.

 La deuda sénior emitida por Sareb lo ha sido   a plazos cortos de uno, dos y tres años, con diferenciales sobre el euribor a tres meses de hasta  casi tres puntos porcentuales. Dicha deuda está  avalada por el gobierno y  permite obtener  financiación en el BCE.  Como puede apreciarse, el Estado español resulta decisivo para  la obtención de los recursos de Sareb.

Entre las compras de Sareb, 39.424 millones  de euros son activos financieros, básicamente créditos,  y 11.357 son activos inmobiliarios (89.000 viviendas y  13 millones de m2 de suelo). Sareb, que no es un banco ni  un instrumento de política de vivienda, tiene 15 años de plazo para vender los activos citados a precios que minimicen el coste para los contribuyentes de  la  capitalización de los bancos problemáticos.

   Es posible que Sareb vuelva a  tener  perdidas en los primeros años de funcionamiento. Los activos los está vendiendo  de forma directa y a también a través de canales mayoristas. Puede crear vehículos conjuntos con compradores mayoristas vía Fondos de Activos Bancarios (FAB), con participación minoritaria. Según el último  informe de la Comisión de la Union Europea  y del BCE de enero de 2014, las ventas de activos inmobiliarios por parte de Sareb han sido hasta ahora inferiores a lo previsto, pero los ingresos derivados de los préstamos a promotor han  superado las previsiones.  Para 2014 los principales problemas para Sareb serán los derivados de la evolución del mercado de vivienda, donde muestran mayor dinamismo las compras por parte de extranjeros. También le planteará problemas  la posible entrada en mora de una porción creciente de la cartera de préstamos a promotor.

En una intervención en el Congreso de los Diputados,   el Ministro de Economía señaló que el “banco malo” es un instrumento para ganar tiempo, y que trata fundamentalmente con promotores y con grandes riesgos. El Ministro comentó que Sareb ha comprado a los bancos más afectados por  la crisis activos  que aparecían en los balances bancarios por un valor de  100.000 millones de euros, y  que ello lo ha realizado  con un descuento de alrededor del 50%. También recordó que en  Bankia el gobierno  ha aportado 22.000 millones de euros en capital y  que, además,  Sareb  ha comprado a dicho banco nacionalizado un paquete importante de activos.

También  señaló que Sareb ha ayudado a modificar la percepción del sistema financiero español y de la economía española. Sareb ha cumplido en principio el  papel asignado en el “Memorándum”, esto es,  comprar activos a los bancos más afectados por el ajuste para que estos recuperasen la actividad normal.

Demanda, financiación y accesibilidad (II)

  La caída del empleo  debilitó el ritmo de creación de hogares, que en 2013 descendieron ligeramente (-1.800,  el -0, 01%), según la EPA. Junto a los retrocesos salariales, que reducen la renta disponible familiar, dicha evolución deprime la demanda de vivienda en propiedad por los hogares de nueva creación. Como antes  se ha indicado, la afiliación a la SS ha avanzado de forma moderada en el primer trimestre de 2014, lo que podría mejorar los resultados de 2014 si tal evolución persiste a lo largo del año.  
    La restricción crediticia ha seguido afectando al mercado de vivienda en España. El saldo vivo  del crédito a promotor retrocedió  de forma espectacular en 2012-13 (-21,1% en 2013), resultando más moderado el descenso del  crédito a comprador (-4,9%). En los dos primeros meses de de 2014 los nuevos créditos a comprador han superado en un 27,2% al volumen de 2013, aunque el nivel absoluto de las nuevas operaciones  resulta todavía reducido. Los tipos de interés de las nuevas operaciones se han mantenido en el entorno del 3,25% en los dos primeros meses de 2014, manteniendo así el perfil reducido de los años precedentes.

En los primeros meses de 2014 persistió  el aumento de la morosidad, que ascendió al  13,53% a 31 de enero de 2014 para el conjunto de los préstamos al sector privado de la economía. Dentro de dicho total destaca el  nivel más elevado de la morosidad en los préstamos a promotor, el  38% y en el sector de la construcción, el 34,3%,  y la menor tasa del crédito a comprador, el 6%. En este caso la cifra absoluta de morosidad resulta  elevada, unos 36.000 millones de euros, lo que puede anticipar nuevos aumentos de las ejecuciones hipotecarias.

 En cuanto a la accesibilidad,  el esfuerzo de acceso a la vivienda en propiedad  ha descendido de forma acusada en la fase de recesión del mercado de vivienda por los menores precios de venta y por  los reducidos tipos de interés. Sin embargo,  el crédito a comprador todavía no resultó accesible con  normalidad en 2013 y las condiciones de los nuevos hogares han retrocedido respecto de la etapa pre-crisis. Además, en el caso del crédito a comprador   hay un 20% del  precio de venta de las viviendas que debe de aportarlo el comprador.
La caída de los alquileres, el -32,1% desde el inicio de la crisis, según Fotocasa,  ha reducido el esfuerzo de acceso a la vivienda en alquiler para el hogar con el salario medio, que retrocedió desde el 50,7% de 2007 hasta el 33,3% de 2013. Esta proporción de esfuerzo superó en 2013  a la que resultaría con un préstamo a comprador,  el 27,2%, aunque esta última estimación no deja de ser un cálculo virtual,  por las circunstancias antes comentadas de restricción crediticia y de descenso de las rentas salariales para el acceso a la vivienda  en propiedad.

En 2013 las transacciones de viviendas (notarios) sufrieron un  nuevo descenso de las ventas en 2013 (-17,4%). Las ventas a extranjeros crecieron en un 12,6%, con lo que ganaron peso dentro del total de ventas, llegando a suponer el 16,5% del total  (Figura 14), mientras que descendieron en un 21,5% las ventas a españoles residentes. La proporción citada de las ventas a extranjeros es la más elevada desde que se dispone de estadísticas de transmisiones inmobiliarias  obtenidas a partir del registro de los notarios.

 Por comunidades autónomas, las ventas a extranjeros supusieron el 38,8% en Baleares, el  35,9% en Canarias y el 20,9% en Murcia. Dicha presencia fue muy inferior en el interior,  suponiendo solo el 5,9% en Madrid,  el 1,7% en Galicia y el 1,3% en Extremadura (Figura 15). En cuanto a la variación de las ventas de viviendas  sobre el año precedente (Figura 16), solo registró una variación positiva  la autonomía de Canarias, el 1,4%, correspondiendo los retrocesos más intensos a Rioja (-34,6 %), Extremadura (-36,3%) y Asturias (-37,7%). Los descensos de las ventas de 2013 fueron menos acusados en las zonas más  turísticas, que no por ello dejaron de experimentar disminuciones acusadas en las ventas a  españoles residentes.
  En 2013 la proporción de viviendas vendidas con préstamo hipotecario descendió hasta el 63%, proporción que volvió a descender hasta el 57,5% en enero de 2014. Dicha evolución confirma la presencia de una proporción destacada de inversores entre los adquirentes.


Nueva oferta (III)

 En 2013 se mantuvo el descenso en las viviendas iniciadas, estimadas por los visados de obra nueva de los Colegios de Aparejadores, que alcanzaron en 2013 el nivel histórico más reducido, 33.900 viviendas (337.300 en 1997, al inicio de la burbuja), un 23,3% por debajo del año precedente. Esta evolución ha continuado en enero de 2014, mes en el que los visados de obra nueva descendieron en un 20% respecto del mismo mes de 2013.
 En la evolución de la nueva edificación residencial destaca el comportamiento de la rehabilitación, que tras descender en solo un 1,8% en 2013, en enero de 2014 ha presentado un aumento del 7,1% sobre enero de 2013. De este modo la presencia de la rehabilitación dentro del total de visados ha aumentado hasta situarse  en el 47,2% en enero de 2014. 
 
Como se ha indicado, las viviendas iniciadas cayeron en un 23,3% en 2013 sobre el año anterior, destacando la intensidad de los descensos en Castilla-León, 59,6%, Asturias, 50,4% y la recuperación en Cantabria (14,8%)  C. Valenciana (12,7%) y Murcia (2,9%), territorios estos últimos conectados con el turismo (Figura 19). Los descensos más acusados fueron los de Asturias (-56,4%) y Castilla y León (-59,6%).

 En 2013 se terminaron 64.600 viviendas, todavía por encima de las 54.600 viviendas de nueva construcción vendidas, lo que implica que puede seguir existiendo un elevado stock de viviendas sin vender. Según el Ministerio de  Fomento, a 31.12.2012 había 583.453 viviendas nuevas no vendidas, correspondiendo  la mayor concentración a  la C. Valenciana (103.522).  La presencia de dicho stock de viviendas nuevas sin vender no excluye la construcción de nuevas viviendas. El stock citado no se puede desplazar desde donde hay excedente a donde hay necesidad de nuevas viviendas, aunque la política de vivienda no puede dejar de tener en cuenta dicha circunstancia.

Este trabajo forma parte de un articulo publicado en la revista Ciudad y Territorio, , nº 180, verano 2014